夏至?xí)r節(jié)，農(nóng)業(yè)大省河南迎來(lái)了一場(chǎng)全國(guó)性的糧食盛會(huì)。6月21日，以“新機(jī)遇、大融合、聚優(yōu)勢(shì)、謀共贏”為主題的第二屆中國(guó)糧食交易大會(huì)在鄭州開(kāi)幕。在22日舉辦的糧油政策及供求形式分析會(huì)上，來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家糧油信息中心、鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)等的專(zhuān)家學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士結(jié)合當(dāng)前全球糧食貿(mào)易形勢(shì)發(fā)生變化等新形勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)主要糧食品種在生產(chǎn)、貿(mào)易、物流等多環(huán)節(jié)進(jìn)行多元化分析。
中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響可控
因中美貿(mào)易摩擦的相關(guān)影響，我國(guó)大豆對(duì)外貿(mào)易情況受到市場(chǎng)人士的普遍關(guān)注。事實(shí)上，中美貿(mào)易摩擦凸顯了我國(guó)對(duì)大豆進(jìn)口依賴(lài)度過(guò)高的問(wèn)題。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)邊振瑚在會(huì)上表示，中美貿(mào)易摩擦對(duì)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響可控，在此背景下，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)變革正面臨重要機(jī)遇，全球大豆的貿(mào)易格局正在被重塑。
在談到目前我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的問(wèn)題時(shí)，邊振瑚表示，雖然我國(guó)大豆大量進(jìn)口的趨勢(shì)在短期內(nèi)難以改變，不過(guò)目前我國(guó)大豆種植面積、產(chǎn)量均有所增加，此外，大豆的進(jìn)口來(lái)源呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)。
“目前，我國(guó)大豆的進(jìn)口量占全球大豆貿(mào)易量的60%。事實(shí)上，從1996年起，我國(guó)的大豆進(jìn)口量一直呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。2017年，我國(guó)大豆進(jìn)口數(shù)量達(dá)到9549.47萬(wàn)噸，創(chuàng)下我國(guó)大豆進(jìn)口量的歷史最高紀(jì)錄。”邊振瑚說(shuō)，不過(guò)，2018年受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，我國(guó)大豆全年進(jìn)口量為8803萬(wàn)噸，同比減少7.9%，這是自2011年以來(lái)首次下降。
據(jù)了解，我國(guó)進(jìn)口大豆主要用于榨油，而榨油后的豆粕是養(yǎng)殖業(yè)重要的飼料來(lái)源之一。“1996年到2018年，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量由1320萬(wàn)噸增長(zhǎng)至1590萬(wàn)噸，消費(fèi)量則由1500萬(wàn)噸增長(zhǎng)至1.1億噸。從兩個(gè)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)程度來(lái)看，我國(guó)大豆大量進(jìn)口的趨勢(shì)在短期內(nèi)仍難以改變。”邊振瑚說(shuō)。
不過(guò)，我國(guó)大豆進(jìn)口來(lái)源呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)。邊振瑚表示，近年來(lái)，巴西已取代美國(guó)，成為我國(guó)大豆最大進(jìn)口來(lái)源地。此外，2018年，自俄羅斯進(jìn)口大豆81.72萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)64.73%。“事實(shí)上，隨著南美及烏克蘭、俄羅斯等國(guó)的產(chǎn)量和供應(yīng)能力的提升，我國(guó)大豆的需求缺口可通過(guò)多元化進(jìn)口渠道解決。”他說(shuō)。
不僅如此，近幾年，國(guó)內(nèi)大豆的種植面積、產(chǎn)量均有所增加。邊振瑚介紹，2015年以來(lái)國(guó)內(nèi)大豆種植面積連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2018年我國(guó)大豆種植面積為840萬(wàn)公頃，較2015年增長(zhǎng)29.03%；總產(chǎn)量約為1590萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)34.92%。
2019年年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《大豆振興計(jì)劃實(shí)施方案》中提出，我國(guó)2019年大豆種植面積要增加1000萬(wàn)畝。期貨日?qǐng)?bào)記者了解到，目前，我國(guó)黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧等傳統(tǒng)大豆種植省區(qū)正積極響應(yīng)大豆振興計(jì)劃。有市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，今年黑龍江的大豆種植面積將增加20%左右。
邊振瑚提出，未來(lái)，我國(guó)大豆行業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)重視三方面：
一是要擴(kuò)大多元化大豆進(jìn)口渠道。“2018年以來(lái)，以巴西、阿根廷、烏拉圭等南美國(guó)家為主的大豆進(jìn)口已占我國(guó)大豆進(jìn)口量的七成以上，且呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。此外，俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦等‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家，大豆產(chǎn)量和出口量近年來(lái)增長(zhǎng)較快。”他說(shuō)。
二是要提高國(guó)產(chǎn)大豆的自給率。“這需要通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策扶植來(lái)增加大豆種植面積、通過(guò)增加大豆育種科研和機(jī)械化研究投入來(lái)提升大豆產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)。”邊振瑚說(shuō)。
三是要積極尋找大豆替代品。“我國(guó)可以通過(guò)進(jìn)口菜籽油、棕櫚油、葵花籽油等代替豆油的消費(fèi)，并擴(kuò)大豆粕及雜粕的進(jìn)口來(lái)保證飼料蛋白的供應(yīng)。此外，需配合推廣低蛋白飼料糧配方技術(shù)。”邊振瑚表示。
“在提升適應(yīng)和應(yīng)對(duì)世界大變局的能力方面，我國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口品種的多元與來(lái)源的多元以及進(jìn)口方式的多樣。”同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授程國(guó)強(qiáng)在會(huì)上表示，我們可以選擇進(jìn)口非主糧品種替代國(guó)內(nèi)資源占用，為國(guó)內(nèi)主糧的生產(chǎn)留足空間；在品種上可以進(jìn)行多種替代選擇。“事實(shí)上，進(jìn)口的品種越多，進(jìn)口渠道和來(lái)源就越多，進(jìn)口集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)降低。”他說(shuō)。
此外，程國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，為構(gòu)建起符合國(guó)家糧食安全管理現(xiàn)代化需要的、持續(xù)、穩(wěn)定、安全的全球農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)需要深度融合全球農(nóng)業(yè)食品生產(chǎn)、加工、物流、營(yíng)銷(xiāo)及貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。“除了布局多元化的進(jìn)口體系之外，進(jìn)一步加大境外農(nóng)業(yè)投資、拓展新型農(nóng)業(yè)國(guó)際發(fā)展合作及深化全球農(nóng)業(yè)治理都是實(shí)現(xiàn)拓展全球農(nóng)業(yè)食品供應(yīng)鏈的主要建議。”
受非洲豬瘟影響?本年度飼料需求將有所下降
“目前，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：預(yù)計(jì)夏糧再次豐收、稻谷種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化、玉米播種面積下降、大豆播種面積增加。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司司長(zhǎng)黃秉信在會(huì)上表示。
“雖然播種面積下降，但是預(yù)計(jì)今年糧食單產(chǎn)將有所提高。”黃秉信說(shuō)，播種面積下降的原因有三個(gè)，一是因農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我國(guó)華北平原地下水超采區(qū)、新疆塔里木河流域灌溉區(qū)、低產(chǎn)地塊等減少了種植；二是新疆棉花種植面積回調(diào)，減棉增麥；三是上年秋冬播期間，江淮流域部分地塊過(guò)濕，減少了部分種植。“不過(guò)，由于苗情基礎(chǔ)好、返青拔節(jié)期時(shí)，光、溫、水匹配較為適宜、灌漿期小麥主產(chǎn)區(qū)沒(méi)有收到明顯的自然災(zāi)害、收獲期天氣以晴為主的原因，預(yù)計(jì)今年夏糧的單產(chǎn)將有所提高。”黃秉信說(shuō)。
在稻谷種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，黃秉信表示，雙改單是趨勢(shì)。“我們預(yù)計(jì)今年早稻和雙季晚稻播種面積將下降。一是因?yàn)樽畹褪召?gòu)價(jià)的下調(diào)，導(dǎo)致了農(nóng)民種植積極性不高；二是因?yàn)殡p季晚稻單產(chǎn)低、品質(zhì)較差，因此價(jià)格不高；三是雙季晚稻需要大量勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力不足。而由于中稻的單產(chǎn)高、品質(zhì)好、市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)、比較效益好，且勞動(dòng)強(qiáng)度較小的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)中稻播種面積將進(jìn)一步增加。”他說(shuō)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月全年意向調(diào)查顯示，玉米播種面積將下降3%以上，其中，東北三省下降明顯。而大豆播種面積增長(zhǎng)幅度在10%以上，其中，東北三省增長(zhǎng)較為明顯。“這是因?yàn)樽?018年秋收以來(lái)，玉米市場(chǎng)價(jià)格振蕩下行，部分地區(qū)玉米每百斤收購(gòu)價(jià)格下降10%以上，農(nóng)戶(hù)積極性嚴(yán)重受挫；此外，玉米與大豆的生產(chǎn)者補(bǔ)貼差額進(jìn)一步加大，農(nóng)戶(hù)因此選擇改種大豆。”黃秉信說(shuō)。
從產(chǎn)消形勢(shì)來(lái)看，黃秉信介紹，2018年我國(guó)糧食總量在13600億斤左右，其中，口糧消費(fèi)為4600億斤，下降1.7%；飼料用糧5600億斤，基本保持持平；工業(yè)消費(fèi)2600億斤，增長(zhǎng)了4.8%；種子、損耗及其他為800億斤，基本與上一年度持平。“居民口糧消費(fèi)的減少主要是因?yàn)槭杖胨降奶岣咴斐傻南M(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及人口增加的因素。飼料消費(fèi)持平則是受到非洲豬瘟疫情及玉米價(jià)格走低的影響。工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)較快是因?yàn)樵谟衩兹?kù)存過(guò)程中，燃料乙醇、淀粉等深加工行業(yè)產(chǎn)能得到了快速的擴(kuò)張。”黃秉信表示。
不過(guò)，受到非洲豬瘟疫情的持續(xù)性影響，國(guó)家糧油信息中心副主任王曉輝在會(huì)上表示，預(yù)計(jì)本年度飼料消費(fèi)將有所下降，但是下一年度將回升。
“受非洲豬瘟疫情影響，全國(guó)生豬存欄同比降幅近三成，降幅繼續(xù)擴(kuò)大，但出欄體重攀升，綜合其他養(yǎng)殖品種表現(xiàn)(禽料、水產(chǎn)料同比增長(zhǎng))，推算出2018/2019年度全國(guó)飼料需求同比降8.12%(全價(jià)料+自配料)。”新希望六和股份有限公司副總裁韓繼濤在會(huì)上表示，年度玉米需求方面，2018/2019年度預(yù)計(jì)玉米飼用需求同比降1000萬(wàn)噸以上。
在韓繼濤看來(lái)，7、8月玉米價(jià)格將回升。“目前，主產(chǎn)區(qū)基層糧源基本已耗盡，渠道庫(kù)存議價(jià)能力較強(qiáng)；此外，拍賣(mài)底價(jià)提高支撐，糧質(zhì)、出庫(kù)等較為復(fù)雜，新糧具有溢價(jià)。新年度產(chǎn)不足需，中遠(yuǎn)期是供需偏緊的格局。以上因素決定未來(lái)玉米價(jià)格看漲猶在。不過(guò)，仍要關(guān)注庫(kù)存及拍賣(mài)情況，以及非洲豬瘟造成的影響預(yù)期和稻谷作為潛在替代性糧食對(duì)玉米價(jià)格形成壓制。”
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